不存在劳动关系也能认定工伤？违法分包方要担责

　　天山网-新疆法治报记者 张蕾 通讯员 杜娟

　　近日，博尔塔拉蒙古自治州中级人民法院调解一起劳动争议案件。某建筑公司由于违法分包，在双方不具备劳动关系的前提下，向受伤劳动者给予工伤赔偿。

　　去年年初，某建筑公司作为某工程总承包单位，将部分劳务分包给不具备用工主体资格的李某。张某受李某雇用在工地从事木工工作，日常工作由李某安排管理，劳务费由某公司根据李某提供的单据代发。施工过程中，张某不慎伤及拇指，由此开启维权之路。

　　要申请工伤认定，确认劳动关系是关键一步。张某向当地劳动争议仲裁委员会申请确认与建筑公司存在劳动关系，可收到不予认定的裁决。2024年11月10日，张某起诉至博乐市人民法院，主张其与建筑公司存在劳动关系。法院审理认为，张某未与建筑公司签订书面劳动合同，不受该公司规章制度约束，双方缺乏人格从属性、经济从属性和组织从属性等劳动关系核心要件。

　　今年1月20日，法院判决双方不存在事实劳动关系。

　　张某不服判决，上诉至博州中级人民法院。审理中，法官认为，尽管张某与建筑公司不存在劳动关系，但该公司将工程分包给无资质个人的行为，构成违法分包。

　　《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第一款第四项规定：“用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。”

　　法官向某公司负责人释法明理：“‘用工主体责任’的设立，既是为了打击违法分包行为，让具备资质的企业为自身不规范用工买单。也是为了保障劳动者权益，避免他们在复杂用工链条中找不到赔偿主体。”最终，在法院调解下，张某与某公司达成调解协议，某公司自愿承担赔偿责任。

　　法官提醒

　　总承包单位应规范分包流程，杜绝将工程交由无资质主体承接；劳动者若遭遇类似情况，即便劳动关系不成立，也可依据“用工主体责任”向违法分包方主张工伤保险相关赔偿。