兵团是实现新疆工作总目标的重要战略力量

　　□石河子大学马克思主义学院教授 张勇

　　习近平总书记在听取自治区党委和政府工作汇报时指出，“兵团是实现党中央关于新疆工作总目标的重要战略力量。要深化兵团改革，探索符合兵团实际、彰显兵团特色的高质量发展之路。”兵团是党中央治国安邦的战略布局，自成立之日起国家就赋予其战略职责使命，并在各族干部职工的团结奋斗中日益彰显其战略地位和战略价值。

　　新时代新征程，兵团要牢牢把握党中央对兵团的定位要求，不断增强综合实力，发挥“稳定器”“大熔炉”“示范区”的特殊功能，展示战略力量，体现战略地位，发挥战略作用，努力形成新时代维稳戍边新优势，在实现新疆工作总目标中发挥更大作用。

　　兵团的战略力量是兵团人在攻坚克难的实践中体现的

　　兵团人艰苦创业的实践是战略力量的最初体现。成立之初，兵团筚路蓝缕，艰苦卓绝。兵团战士“一手握枪，一手拿镐”，在天山南北风餐露宿，挖穴而居，垦荒造田。在兵团人的艰苦奋斗下，昔日亘古荒原建起农田、现代化水库、正规化国有农场、崭新城镇。这一时期，兵团按照党中央要求，各师团嵌入式、插花式分布在新疆各地州，不仅为解决新疆城市缺粮问题和减轻国家财政负担作出了贡献，也推动了新疆经济发展和维护了社会稳定。

　　兵团人开拓进取的实践是战略力量的生动印证。兵团的创业，是在极为恶劣的自然条件下进行的；兵团的改革，是在经验从无到有的条件下探索的。在改革开放的第二次创业中，党中央为兵团提供政策支持，调配人员和物资，兵团人走出了一条与时俱进、不断探索、大胆创新之路。在农牧团场推行以兴办职工家庭农场为主体、发展职工庭院经济和开发性家庭农场为两翼的家庭联产承包责任制，出台“1+3”文件改革团场体制和以建立现代企业制度为目标的兵团工交建商企业改革“1+8”文件，积极融入市场经济大潮，不断焕发出生机与活力，为其战略力量注入市场活力与创新精神。

　　兵团的战略力量是在贯彻新时代党的治疆方略中强化的

　　锚定新疆工作总目标，兵团的战略力量更趋聚焦。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足党和国家事业发展战略全局，科学谋划、统筹推进新疆和兵团工作，形成了系统完备的新时代党的治疆方略。兵团始终锚定新疆工作总目标，聚焦维稳戍边核心职责使命，在服务和保障新疆工作总目标的实践中精准发力、靶向施策，方向愈发清晰坚定。

　　全面深化兵团改革，兵团的战略力量更具现代化动能。兵团始终牢记“发展先进生产力示范区”的定位要求，以重点领域和关键环节改革为突破口，持续全面深化改革，统筹推进产业、人口、城镇协同发展，推动现代化建设迈上新台阶。健全高质量发展体制机制，因地制宜发展新质生产力，构建兼具特色和优势的现代化产业体系。强化农业科技研发与装备升级，做强优势农产品与特色产业，稳步推进农业现代化。同时，兵团着力构建覆盖全域、辐射地方的公共文化服务体系，大力弘扬兵团精神、胡杨精神和老兵精神，扎实推进先进文化示范区建设，让兵团战略力量既有发展硬实力，更有精神软实力。

　　推动兵地融合发展，兵团的战略力量更趋系统。习近平总书记强调，“要落实党中央确定的政策举措，坚持兵地一盘棋，在反恐维稳、经济发展、生态保护、民族团结、干部人才等方面加大融合力度，加快推进兵地融合发展。”兵团团场过去多分散布局在新疆各地，产业发展、交通网络、公共服务等领域与地方衔接不足，出现“团场守着一片田、自建公路连师部、医疗商贸局限兵团内部”的情况，未能形成协同效应。融合发展打破了以往兵团力量“散点分布”的格局，让分散势能凝聚成整体合力。随着兵地融合发展工作机制的创新完善，融合实效持续凸显，逐步构建起设施共建、资源共享、深度嵌入、优势互补的兵地融合发展新格局。

　　新征程兵团要提升综合实力以增强战略力量

　　新的征程上，兵团要坚持党的全面领导，全面深化兵团改革，铸牢中华民族共同体意识，坚定不移把发展作为兵团增强综合实力、实现拴心留人、履行特殊使命的关键，以高质量发展增强兵团战略力量。

　　坚持党的全面领导，把准方向。兵团上下要坚持用党的创新理论武装头脑，坚决贯彻落实党中央对兵团的定位要求，确保兵团工作始终在党的领导下沿着正确方向前进。要加强党的领导和党的建设，持之以恒推进全面从严治党，建强领导班子和干部职工队伍，健全正风肃纪反腐长效机制。

　　坚定不移全面深化兵团改革，激发活力。改革是激发兵团内生活力、提升战略力量运行效率的关键一招。深化重点领域和关键环节改革，加快兵地深度融合发展，推动发展成果更好改善民生、凝聚人心、增进团结。推动团场体制机制进一步改革，强化基层党组织建设，催生全产业链发展新动能，让职工群众真正成为市场的主体。深化科技体制机制改革，加快建设高质量教育体系，加大科创投入、引育专业人才力度，提升科技创新能力，提升兵团创新驱动发展效能，把兵团建设得更强大更繁荣。

　　铸牢中华民族共同体意识，夯实根基。铸牢中华民族共同体意识是兵团履行“凝聚各族群众大熔炉”功能的核心任务。要深入实施文化润疆，全面构筑中华民族共有精神家园，以中华优秀传统文化滋养人心；大力培育和践行社会主义核心价值观，赓续红色血脉，夯实团结奋斗的共同思想根基。要积极促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，巩固发展民族团结，增强中华民族凝聚力和向心力。