争先创优 | 昌吉市团结院社区：党建引领 让基层治理更有温度

　　社区作为基层治理的基本单元，承担极其重要的政治功能，社区不仅要强化为民、便民、安民功能，更要精准把握群众需求，昌吉市延安北路街道团结院社区追求“治理大道至简、服务大相无形”，深入推进社区服务由室内向室外、院内向院外、小区向街区延伸，打造“红延印象示范街区”党建品牌，通过及时帮助居民解决实际问题，提供各类贴心的便民服务，不断增强群众获得感和幸福感。

　　整街抱团发力

　　推进合作共赢

　　坚持用“党建红”渲染街区服务底色，团结院社区建立以社区党组织为核心的“社商联盟”，强化整街集团化发展理念，统筹辖区各类商户资源，整街开办兴业服务活动，通过产品促销、文化庆典、公益慈善等活动提升街区吸引力，开展“共产党员商户”挂牌和“诚信商户”动态评选，打造“红延街区”文化品牌，实现党建引领下的街区良性发展。搭建党组织引领下“行业部门+商户”议事交流平台，联合市场监督、城市管理、税务、司法部门组建“政策服务团”，推行每周1天下沉，帮助商户解决经营许可、交税纳税、纠纷调解等方面问题咨询，通过定期听取商户诉求、共商经营思路、描绘发展蓝图等举措，街道和社区积极与城市管理局对接协调，设置1元公益外摆摊位，为商户划定外摆区域、明确外摆范围和时限，最大限度帮助商户引流、盘活街区经济。深化“社团”管理模式，引领街区进入2.0新业态运营模式，以各商铺的“回头客”为基础，以兴趣爱好为“引子”，孵化培育美食分享、健康养生、潮玩生活等社团，商户作为发起人或赞助商，经常性组织参与社团活动、新品推介、公益服务等活动，吸引群众火速“入圈”，在增加商圈顾客粘性的同时，吸引更多群体加入街区治理大家庭。

　　统筹各方资源

　　延伸服务外网

　　坚持治理外延，以党群服务中心为执笔点，团结院社区量身绘制街区服务网格，用“党建红”浸润沿街商户，追着群众做服务。深化“1+N”阵地拓展模式，结合商业街区人流量大、新就业群体多等特点，对团结院社区党群服务中心一楼进行优化升级，打造广场大院沿街服务型网格。聚焦老旧街区社区阵地服务面积不足实际，将舞蹈、棋牌、医疗等“一老一小”服务下沉网格，打造金陵和团结院小区内服务网格。同时，构建以社区为主、网格为辅、商户加盟的街区全域服务“一张网”，将歇脚、喝水、充电等服务延伸至商户驿站。聚焦各类商户特点，延展业态优势，将党建元素、人文关怀融入商业服务之中，在庭州影院打造书香光影驿站，为居民提供图书借阅、低价观影等服务，在昌明眼镜店打造“睛”彩“视”界驿站，提供视力筛查、免费验光、眼镜清洗保养等服务，在米粉阵打造“心味”驿站，提供免费热水、食品加热、户外工作者低价就餐等服务，通过精准对焦不同群体提供延伸服务，释放业态发展新动能。积极整合医保、人社、医院、企业等各方资源，推行“功能架设”模式，在各驿站设置第三方服务二维码，让居民通过扫码就可享受水电气购买、挂号就医、就业咨询等服务，及时掌握了解房产销售、医保社保查询等资讯，通过推行民生服务下沉，拓展商户驿站服务功能，实现政务服务既有速度、更有温度。

　　健全运行机制

　　织密治理内网

　　充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范带头作用，团结院社区立足网格精细化治理，全面推行“减社增网”行动，按照“2112”工作机制，在做实网格下沉基础上，积极吸纳“两代表一委员”、新就业群体、热心商户加入兼职网格员队伍，推选街区“联户长”，建立“网格长牵头抓总、联户长具体推进、商户协同配合”治理体系，通过常态开展巡查巡逻、矛盾隐患排查和协同共治，为稳定、安全、环境提供有效保障，实现人在“网”中走，事在“网”中办。结合在职党员“双报到”活动，强化各支力量统筹联动，将下沉干部、热心群众、居民党员等力量编入街区网格，划定党员责任区，组建红色先锋志愿服务队，定期发布文明劝导、清洁家园、绿化维护等任务，打造新时代党员教育实践基地，让党员在发挥先锋模范作用的同时，成为基层治理细胞，提升治理能效。践行“未诉先办”工作理念，赋予兼职网格员政策宣传员、社情收集员、安全指导员等新身份，有效发挥他们在异常情况预警、突发事件直报等方面的“探头”作用。在庭州影院、臻品酒店等商家设置矛盾纠纷调解室，通过组织人大代表、法律明白人定期坐岗，把矛盾化解在萌芽状态，真正实现大事不出街区、小事不出网格。

　　（稿件由昌吉市延安北路街道团结院社区提供）