踔厉奋发担使命 笃行不怠续新篇——昌吉州“访民情 惠民生 聚民心”驻村工作综述

　　昌吉州各“访惠聚”驻村（社区）工作队坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，始终把“访惠聚”驻村（社区）工作作为贯彻落实党中央治疆方略、实现新疆工作总目标的有力抓手，紧扣自治区党委工作部署，认真贯彻区、州“访惠聚”驻村工作会议精神，落实落细四项重点任务，推动“访惠聚”驻村工作提质增效。

　　坚持培育引用“聚才”

　　帮带培养，建强基层组织。选优配强“访惠聚”驻村（社区）干部，实施村（社区）干部和后备力量素质提升培训行动，深化落实办公、学习、工作、走访、活动“五个在一起”结对帮带机制，全州驻村干部帮带村干部、村级后备力量、到村工作大学生，遇事共商、问题共解、责任共担，提升村（社区）干部群众工作能力、依法办事能力、带领群众发展致富能力。指导村（社区）党组织理清党建工作思路，明确工作队、村（社区）“两委”工作职责，配合开展“支部建设年”活动，聚焦“六个规范化”，通过“抓周促月、抓月促季、抓季促年”，推动基层党组织晋位升级。

阜康市发展和改革委员会、昌粮集团阜康粮油有限责任公司驻阜康市阜新街道百合村社区“访惠聚”工作队，组织社区党员干部前往五家渠市将军纪念馆，开展“重温红色革命记忆”主题活动。

　　内育外引，夯实基层基础。指导村（社区）“两委”围绕抓班子带队伍、推进基层治理、人居环境整治等内容，采取“理论培训+实践锻炼+实地观摩+登台演讲”四步法，通过“村（社区）练、乡镇（街道）比、县（市）赛”的方式，开展比武活动194场次，着力锻造一支勤学习、善谋划、能落实的“领头雁”队伍。注重从优秀致富能手、退役军人中挖掘能人，积极从优秀本土大学毕业生和外出务工经商人员中“回引”人才，建立村级人才储备库，结合“选拔、培育、帮带、使用、管理”全链条培养方式，将年轻有为、积极参与村级事务管理的年轻骨干及时纳入后备力量进行管理培养，推荐880余名综合素质好、带富能力强、群众评价高的村民充实村“两委”班子，通过压担子、搭梯子、铺路子，为他们营造干事创业、发挥作用的良好社会氛围。

　　精准培训，增强履职本领。坚持把常态化培训作为夯实基层基础、提高基层干部能力素质的重要举措，建立“州级示范培训带动学、县市集中培训重点学、乡村定期培训及时学”三级培训制度，围绕基层党建、乡村振兴、群众工作等内容，分批组织“访惠聚”工作队队员、村（社区）干部等开展全覆盖培训，采取案例教学、调研交流、现身说法等形式，帮助解决工作中的实际问题，增强培训效果。定期逐级召开“访惠聚”驻村工作推进会，通过以会代训的方式，交流工作经验、分析解决问题、部署工作任务，推动责任落实、政策落实、工作落实。今年以来，累计轮训基层干部9400余人次。

　　推进乡村振兴“聚力”

　　发挥后盾作用。按照“队员当代表、单位做后盾、一把手负总责”的原则，各派出单位深入驻村点，根据《“访惠聚”驻村工作队和派出单位乡村振兴阶段性工作要点》，会同工作队、村“两委”聚焦基础设施建设、产业发展等重点，研究制定完善包联计划，推动政策、资金、项目等资源下沉基层、服务群众，累计争取项目301个，协调解决推进乡村振兴工作中存在的问题830个。派出单位主要领导定期蹲点调研、入户走访，通过实地看、现场议、悉心听，摸清摸透村情民意，帮助解决生产生活中的实际困难，为推进乡村振兴提供坚强后盾保障。

 呼图壁县人力资源和社会保障局驻园户村镇三工湖村“访惠聚”工作队邀请全国人大代表徐涛，向村民宣讲全国两会精神。

　　激活发展动能。全力推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，指导村“两委”制定“一村一策”发展计划，因地制宜发展“一村一品”“一村一特”优势产业，大力发展农产品加工、乡村休闲旅游、农村电商和特色养殖等产业，培育发展庭院经济、农业合作社，带动群众增收致富。注重“抱团发展”、突出“合作共赢”，探索推行土地规模化经营、政府“特许”经营项目等模式，为村“两委”发展壮大村集体经济提供政策、项目、技术、资金支持，做大做强集体经济，全州村集体经济50万元以上的村占比46%以上。

　　促进就业创业。发挥人社、妇联等部门的行业优势，深入企业、个体经营单位进行摸排，结合企业用工需求，协调技工学校、中等职业技术学校通过“集中培训+送教下乡”的方式，开展国家通用语言文字、电工、家政服务、特色餐饮等各类培训2.8万余场次。定期举办乡村振兴技能大赛，选树一批靠技能就业、靠就业致富的先进典型，激发农牧民内生动力。落实就业创业政策，组织农牧民参加现场招聘会110余场，累计提供就业岗位3.3万余个，达成就业意向1.87万余人。

　　加强环境整治。以农村垃圾治理、污水治理、“厕所革命”和村容村貌提升为主攻方向，紧盯城乡接合部、景区沿线村庄、公路沿线等重点区域，以全民公益日、周五“清洁家园日”等为契机，通过“党组织牵头、党员带头、群众响应”的方式，清理各类垃圾24.79万吨、沟渠2.45万公里、畜禽粪污20.53万吨、断壁残垣9.5万处。落实“四区分离”“门前三包”长效机制，协调解决村道硬化、管网改造等一批热点难点问题，推动村庄从干净整洁向美丽宜居升级，不断增强群众获得感、幸福感和满意度。

    州纪委监委驻吉木萨尔县老台乡阿克托别村“访惠聚”工作队队员与村干部深入田间地头，指导村民科学种田。

　　做实群众工作“聚心”

　　深化思想引导。依托周一升国旗宣讲和国学讲堂、田间学堂、马背课堂等载体，宣讲习近平总书记在新疆考察时的重要讲话精神、第三次中央新疆工作座谈会精神及中央、区、州党委重大决策部署要求，让党的惠农惠民政策、民族宗教政策深入村庄、深入群众、深入人心。实施“文化润疆”工程，发挥村（党）史馆、文化大院作用，深入挖掘吐尔森、阿同汗等先进典型事迹，全方位、多角度宣传，营造学先进、树模范的浓厚氛围，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。配合村（社区）“两委”开展民族团结联谊活动，组织开展“强国复兴有我”“听党话、感党恩、跟党走”等各类宣传教育活动，缔结人心归聚、团结奋进的精神纽带。

　　提升法治效能。打造法治宣传栏、文化墙、法治长廊等文化阵地，通过法治漫画、法律名言警句、普法小故事等群众喜闻乐见的形式，营造良好法治氛围。依托“民情收集站”“家里家外调解室”等服务阵地，将工作队队员、村干部、党员混编分组，深入排查隐患、调解纠纷5800余件，引导村民办事依法、遇事找法、解决问题用法。以全民国家安全教育日、宪法法律宣传月、安全生产月等节点为契机，开展法治宣传进社区、进庭院、进企业、进牧场等活动2700余场次，普及法律知识，打通法治教育“最后一公里”，提升基层治理效能。

国家税务总局昌吉市税务局驻昌吉市榆树沟镇曙光村“访惠聚”工作队队员帮助农民采摘甜瓜。

　　用心服务群众。指导村（社区）“两委”规范开展“村民说事日”活动，落实“街道派单、部门接单”工作机制，打通群众诉求快速办理通道，解决群众反映的就医、就学、就业等生产生活难题1.2万余件。组织“沙尼汗爱心志愿服务队”“助农夏收队”等380余支志愿服务团队，开展清洁家园、助农抢收、农机检修等志愿服务活动2000余场次。邀请州、县（市）卫生医疗系统骨干到村（社区）开展健康义诊280场次，提供就医绿色直通车、“云医生”远程诊疗等惠民服务110余场次，惠及群众2.7万余人次。依托新时代文明实践中心（站、点）打造“15分钟服务圈”，聚焦群众个性化需求，引导党员干部先行一步、快人一拍，认领志愿服务岗位6.3万余个，办实事好事1.7万余件。

　　（本版文图均由昌吉州“访惠聚”办公室提供）