以经济体制改革为牵引推动高质量发展

　　中国昌吉网（记者  常谊谊）

　　经济是国之基础、民生之本。昌吉州党委十二届九次全会强调，要注重结合实际，确保改革接地气，紧紧围绕制约经济社会高质量发展的堵点难点问题，奋力以改革打开新局面、塑造新优势、培育新动能。

　　会议提出，健全推动经济高质量发展体制机制，深化国资国企、地方财税、地方金融、园区管理等体制改革，健全落实促进民营经济发展机制，持续优化营商环境，主动服务和融入全国统一大市场。

　　“全会站位高、视野宽、谋划深、措施实，给我们各县市、各部门明确了时间表、路线图，为我们今后工作指明了方向。”昌吉州财政局党组书记张琴说，作为财政部门，在这次改革中要发挥牵引作用，全面深化零基预算改革，积极构建“破基数、速统筹、保重点、提绩效”新机制，打破过去固有的基数概念和支出固化的格局。要体现绩效先行理念，研究出台事前绩效评估、绩效目标管理、运行监控、绩效评价等制度办法及操作规程，倾力打造有高度、深度、力度、亮度和温度的绩效管理体系。要健全财政资金的统筹使用机制，将有限的财力集中用到推动重点工作、重点项目、改善民生、解决历史遗留问题这些大事情上来。要建立政府投资项目评审制度，鼓励各县市先行先试，各部门、全行业大力推广，推动财政资金发挥更大效益。

　　会议提出，健全完善油气勘探开发和增储上产、煤炭清洁高效综合利用、战略性矿产资源勘探开发等机制，强化资源产业联动，提升资源开发利用水平。健全区域统筹协调发展体制机制，强化准东牵引带动作用，深化“一市两区”产城融合发展，深化天山天池管理体制改革。

　　“为各县市量身定制改革方案，帮助解决制约发展瓶颈问题，指导意义重大。”奇台县委副书记、县长方俊申说，奇台县将积极和准东经济技术开发区建立稳定合作关系，就协同招商开展探讨及试验，加快项目落地，早日实现利益共享；要健全资源开发利用体制机制，进一步强化资源与产业的联动，与项目建设挂钩，着力打造准东配套产业基地、企业总部基地、生活服务基地，不断加快产城融合发展步伐，以打造中蒙能源产业园为载体，推动口岸经济发展，提高开放型经济发展水平，主动融入准东发展，统筹好煤矿、新能源、化工新材料等产业优势互补，切实把资源优势转化为产业优势、竞争优势。

　　针对全会提出的“完善规划体系和政策统筹协调机制，因地制宜发展新质生产力，加快构建具有昌吉特色和优势的现代化产业体系，打造新疆经济社会高质量发展先行区”这一目标任务，昌吉州发展和改革委员会党组书记赵治钧说：“我们将积极建立新质生产力发展体制机制，加强顶层设计，完善项目规划，大力推动产业落地运行。目前，我们已经提前谋划‘十五五’规划编制，开展前期课题研究，围绕高质量发展，提升新质生产力已提前确定25项课题。”下一步，将在煤电低碳化改造、算力、氢能等产业发展上持续发力，实现优势绿色电力资源就地转化，就近消纳，合理利用。大力推动新能源项目建设，围绕新能源项目在建规模超3000万千瓦，新布局达1200万千瓦的项目规划精准实施，确保项目快速落地，有效构建新型电力供需系统。要大力发展低空经济，积极申请城市空中交通管理试点，完善总体思路、运行场景、空域范围、管理架构和保障措施，通过项目实施打造昌吉州经济高质量发展新的增长点。通过抓好全会精神的层层落实，切实把改革的“蓝图”变成“施工图”，把全面深化改革的“大写意”转化为建设中国式现代化新疆实践典范地州的“工笔画”。