天山观察丨一把钥匙开三把锁，一个化工园区的求新求变之路

　　天山网-新疆日报记者 张治立 通讯员 柳玉柱

　　近日，自治区工业和信息化厅发布了通过认定化工园区（化工产业集中区）名单，乌鲁木齐市米东区化工工业园（化工产业集中区）在列。

　　2023年，米东区化工工业园在自治区园区综合发展水平排名中位列第一。米东区委常委、副区长洪宇宁表示：“此次园区通过认定，使制约我们工业发展的一系列问题迎刃而解，可以更好地聚焦自治区‘九大产业集群’建设，加快构建现代化产业体系，为全市乃至全区经济高质量发展提供更大助力。”

　　园区通过认定就如一把钥匙打开了三把锁，将使米东区化工工业园的发展势头愈发强劲。

　　打开第1把锁

　　破解产业链条发展瓶颈

　　“随着园区通过认定，我们计划落地的两个项目马上报批，落地投产后将增加工业产值100多亿元。同时，与之关联的下游产业链也将进一步拓展延伸。”中国石油天然气股份有限公司乌鲁木齐石化分公司（以下简称“乌石化”）规划和科技信息部经理魏智强的欣喜之情溢于言表。

　　魏智强所说的两个项目是指该公司年产150万吨芳烃扩能项目和年产200万吨PTA项目。

　　始建于1975年的乌石化，是一个集炼油、化肥、化纤、塑料于一体的石油化工化纤生产基地，也是乌鲁木齐市乃至全疆的重要能源支柱企业。随着新能源汽车的崛起，汽柴油消费开始逐步放缓，从燃料油逐步向精细化工生产转型，是企业适应新消费趋势的必然选择。

　　从“十三五”开始，乌石化就积极延伸石化产业链，推动产业转型升级。然而，2021年年底，工业和信息化部、自然资源部等6部门发布关于印发《化工园区建设标准和认定管理办法（试行）》，要求各地化工园区必须按照标准通过所在省份的化工园区认定，否则不得新建、改扩建化工项目。这对正在大力发展芳烃产业的乌石化来说，无疑是一个亟待解决的问题。

　　“这个政策的出台，明确了要发展化工产业，我们的园区就必须先通过认定，否则新的化工类项目不能落地，产业延链补链强链也无从谈起，所以我们必须主动去做这项工作。”米东区化工工业园管委会副主任盛彬说。

　　现在，园区顺利通过认定，这对以乌石化为代表，想要发展化工产业的企业来说，是实实在在的好消息。“芳烃扩能项目和PTA项目将为疆内棉花纺织服装产业和可降解塑料产业发展提供优质且充足的原料，实现从‘一滴油’‘一方气’到‘一块布’‘一件衣’的蝶变，体现我们作为自治区芳烃产业链‘链主’的责任担当。”魏智强介绍，公司还将向下游化工新材料产业进一步延伸，生产高附加值化工产品，提升企业市场竞争力。

　　乌鲁木齐市华泰隆化学助剂有限公司投资4亿元年产2万吨环保型精细化工新材料、新疆红山涂料有限公司投资1亿元年产4万吨新型涂料项目……一批新项目正陆续上马，将大幅提升米东区化工工业园产业链发展水平，持续为当地工业经济“强筋壮骨”。

　　打开第2把锁

　　补齐园区发展短板弱项

　　设立于2005年的米东区化工工业园，经过近20年的发展，形成了以石油化工、锂基新材料、氯碱化工、新型建材、电力设备、电线线缆等为主导产业的制造业基地。其中锂基新材料生产规模位居全国前列，多项产业规模位居全疆前列。园区现有工业企业549家，其中规模以上企业126家，2023年工业总产值629.93亿元，这让米东区工业经济占到了乌鲁木齐市工业经济总量的三分之一。

　　单看现在，米东区化工工业园的发展交出了一份亮眼的成绩单。而着眼于未来，依然存在一些急需补齐的短板，如园区承载能力不够、发展空间受限等。

　　新疆五江兴华实业有限公司曾是西北五省区唯一一家生产保温瓶的企业，年产值超亿元。面对不断变化的市场环境，企业瞄准新能源储能产业转型发展。由于新能源储能产业也涉及化工领域，其新项目的实施同样需要以园区通过认定为前提。

　　为顺利推进通过认定工作，米东区化工工业园管委会认真对照《新疆维吾尔自治区化工园区建设和认定管理实施细则（试行）》的各项指标要求，选取乌石化片区、华泰片区、五江片区、新仁化工片区4个片区，全力完善其中的软硬件设施，尤其在园区功能、规划引领、制度建设、管理能力、基础配套、应急救援、生态环境保护等方面狠下功夫。

　　盛彬说，认定的过程也是园区提升发展的过程，园区的道路、管网、给排水、供电、供热、废污处理等基础设施得到进一步完善。顺利通过认定为园区产业发展、招商引资、项目入驻提供了保障，推动了产业集聚发展，为加快建设现代化产业体系注入了新的动能。

　　“这给我们企业新项目落地吃下了‘定心丸’。”新疆五江兴华实业有限公司技术部负责人梁超文说。

　　与此同时，米东区化工工业园二期基础设施项目也在加快推进中。盛彬表示，园区将强化产业项目用地、用能、环境容量等要素保障，推动园区新能源产业链与化工产业链耦合发展，为项目落地提供坚实的基础保障。园区还将加大力度，积极引导现有企业通过技术升级、产业提档实现“加速跑”，不断提升发展竞争力。

　　打开第3把锁

　　激活安全绿色发展动能

　　“从前的记忆里，雾霾天气不少。现在抬头基本都是蓝天白云，野生动物也成了公园里的常客。”米东区石化街道石化小区居民李生泽感叹生活环境变得越来越好。

　　数据显示：2023年，乌鲁木齐市空气质量优良天数，创有环境监测记录以来的最好成绩。而米东区作为乌鲁木齐市重工业基地，PM2.5、PM10两项指标的改善幅度由全市倒数第三跃升至正数第三。数字的背后，是米东区贯彻落实新发展理念的结果，也是米东区化工工业园通过认定的内在要求。

　　走进乌石化新落成的化肥部联合主控室，大屏里显示一辆罐车正在等待拉货。货物正是2023年才投产的新产品：液态二氧化碳。这是乌石化首套二氧化碳回收利用项目，通过回收制氢生产过程中排放的二氧化碳，经压缩、干燥、制冷形成零下20摄氏度的液态二氧化碳，再由专用罐车进行装载，送往新疆油田的各个作业区，用于驱动原油开采。

　　“这一项目可年产二氧化碳15万吨，不仅为企业带来了新的利润增长点，还有效减少了温室气体排放，助力企业绿色低碳发展。”乌石化化肥部技术组工艺及质量管理负责人刘涛说。

　　目前，米东区化工工业园内国家级绿色工厂达到5家，高新技术企业53家，自治区级专精特新企业34家，专精特新“小巨人”企业5家。今年年初，园区还入选全国首批、全疆唯一产业园区减污降碳协同创新试点，充分说明了园区在推动绿色低碳发展方面取得的显著成效。

　　眼下，米东区化工工业园正积极建立全面系统的节能降碳技术改造项目库，为推动可持续发展提供坚实的支撑保障。“持续推进重点企业绩效升级改造，统筹实施27个‘一企一策’大气污染治理项目和20个技术改造项目，到今年年底至少减排四项大气污染物1440.51吨，到2025年年底至少节能6.5万吨标准煤，切实降低单位工业增加值污染物排放和碳排放水平。”盛彬说。

　　“我们将以园区通过认定为新的起点，立足米东区工业基础，坚持以石油化工、新能源、新材料为主导产业，以电力设备、环保建材、装备制造为协同发展产业，打造绿色低碳循环的‘3+3’现代化工业集群体系，推动米东区工业经济向更高水平迈进。”洪宇宁说。