天山观察丨聚合力 携手共促南疆发展

　　天山网-新疆日报记者 张云梅

　　“建议在喀什、阿克苏、和田等地建设若干个自驾游集散地、主题汽车俱乐部，同步布局低空经济，推动旅游观光、应急救援等低空经济产业发展”“建立健全政策执行的监督机制，确保优惠政策不折不扣落实到位”……

　　10月21日，新一期疆企·主席面对面协商座谈会以线上线下相结合形式召开。围绕“激发企业活力，促进南疆发展”主题，12位企业家代表、政协委员与自治区政府领导、南疆五地州政府（行署）和兵团四个师市政府主要负责同志协商座谈，大家结合行业及企业发展实际，谈体会、说发展、提建议，在兵地协同、政企互动、融合发展中深化了共识，凝聚了共同破解南疆产业发展滞后问题的强大合力。

　　助力南疆大有可为

　　疆企·主席面对面协商座谈会是自治区人民政府和自治区政协联合搭建的高规格政企沟通协商平台，于2022年12月首次举行，目前已举行4次。

　　每一次会议主题都十分明确——打造优质营商环境、加强产业集群建设、促进民营经济发展壮大……与前三次相比，此次座谈会聚焦区域性主题，即围绕南疆发展建言献策。

　　今年主题缘何聚焦南疆？

　　自治区政协经济委员会副主任戎军告诉记者，今年初，自治区政协经济委员会会同自治区人民政府相关职能部门，紧紧围绕中央重大决策部署和自治区党委重点工作部署，紧扣党委、政府和企业共同关注、急需协商解决的内容进行协商议题的遴选，通过深入调研，多层次、多方位、多渠道了解情况，最终确定了“激发企业活力，促进南疆发展”这一议题。

2024年5月，自治区政协经济委员会组织经济界、工商联界委员和相关厅局赴新疆慧尔农业集团股份有限公司“围绕特色产业发展”主题进行实地调研。自治区政协经济委员会办公室供图

　　新疆一盘棋，南疆是棋眼。做活这个“棋眼”，才能全盘取胜。

　　自治区党委和政府、兵团认真贯彻落实习近平总书记和党中央对新疆工作特别是南疆工作重要部署要求，坚持把南疆工作作为重中之重抓实抓细抓好。特别是去年以来，自治区连续召开三次南疆高质量发展专题会议，召开民营企业助推南疆发展大会，制定若干政策措施，打破常规、特事特办，举全区之力推动南疆经济社会高质量发展。

　　政策上加力，专门针对南疆高质量发展出台8个方面37条“含金量”高的举措；项目上用力，优先支持重大项目在南疆布局，基础设施“十张网”加快推进；能源资源开发给力，今年在和田举办的新疆矿业权出让推介会上，出让的127个矿业权项目中，南疆共有79个；对内对外开放发力，今年中吉双方在别迭里口岸实现临时通关，随着中吉乌铁路的开工建设，南疆区位优势进一步凸显。

　　优惠的政策、良好的机遇，为企业发展提供了广阔舞台，使企业在助力南疆高质量发展中大有可为。

　　深度参与共同成长

　　南疆的高质量发展离不开广大企业的深度参与，越来越多的企业选择落户南疆。

　　新疆纵横管道制造有限公司就是其中一家。2023年3月，该公司入驻昆玉经济技术开发区，并在全疆建立7个分厂，年综合生产能力达10万吨，年产值超7.5亿元。

　　“我们致力于研发更加先进、环保、高效的玻璃钢管道产品，在巩固本地市场的基础上，加大对国内外市场的开拓力度。”为此，新疆纵横管道制造有限公司总经理任文昌建议，政府加大企业上游产业的招商引资力度，形成产业链；支持民营企业持续加大研发投入，不断推出创新性产品，提升企业核心竞争力。

　　新疆宝航钛基新材料科技有限公司是今年5月新落户阿图什市的企业。该公司围绕绿色低碳、高效节能，聚力打造克孜勒苏柯尔克孜自治州钛基新材料产业集群。

　　虽然克州在助推民营企业发展方面出台了优惠政策，但该公司总经理杨波认为，优化营商环境没有完成时。他建议，继续加大投入力度，推进物流基础设施建设，降低物流成本，提高物流效率；培育和发展新兴产业，推动产业多元化发展。

　　位于库尔勒市的新疆九中禾棉种有限公司是九圣禾种业股份有限公司的全资子公司。今年8月以来，该公司累计邀请2000人次参观优质棉种，推动种子销售业务蓬勃发展。图为实地观摩的棉田。邵红玲摄

　　不仅有注入的“新鲜血液”，南疆还有许多本土成长起来的企业：总部位于昌吉市的九圣禾种业股份有限公司早在2010年便开始在南疆进行产业布局，如今已在喀什、和田等地设立5家独资公司作为经营实体，开展育种研发、生产加工、示范推广和营销服务。新疆冠农集团有限公司聚焦农业产业链、价值链提升，着力打造疆内一流、国内领先的百亿级现代农业产业集团。

　　因为热爱，所以扎根；因为使命，所以期盼。座谈会现场，这些对南疆发展充满憧憬的企业家代表们踊跃发言，气氛热烈。

　　“一些办事手续还比较繁杂、效率不高。”“民营企业、中小企业融资难、融资贵，企业资金周转压力大。”“建议推进‘支持南疆发展优惠政策+政银企业对接合作’工作，加大财税优惠、财政奖补等力度，对民营企业给予更多支持。”“建议加强人才培养和引进，为行业发展提供充足的智力支持。”

　　……

　　既说问题，也谈建议，既聊期待，也提对策。在这样开诚布公的交流中，既有智慧的火花，也有意见的表达。一条条有深度、有亮点、有价值的意见建议，为南疆高质量发展注入新的活力。

　　晒出“家底”筑巢引凤

　　有提问、有回应，这是一次政企之间的“双向奔赴”。当天，南疆五地州政府（行署）和兵团四个师市政府的主要负责同志通过视频连线，向企业家们介绍特色产业发展情况，诚邀企业家们前去投资兴业。

　　“阿克苏资源丰富，产业基础坚实，自治区确定的‘九大产业集群’，阿克苏样样都有。”阿克苏地委副书记、行署专员阿迪力·艾力在会上详细介绍了阿克苏在能源资源、农业资源、战略性新兴产业集群、文旅产业集群等方面的优势，并向企业家们抛出橄榄枝：“我们大力招引精细石油化工、煤炭煤电煤化工、纺织服装等产业项目，希望在项目投资上进一步合作，促进一批重点产业链项目、链主企业落户阿克苏。”

2023年11月11日新疆自贸试验区喀什片区正式揭牌。（资料图）

　　“当前，喀什正处于多重发展机遇的叠加期、经济转型升级的关键期、缩小发展差距的窗口期，高质量发展的潜力无限、前景广阔。”喀什地委副书记、行署专员艾尼瓦尔·吐尔逊自豪地说，喀什是新疆自贸试验区在南疆设立的唯一片区，也是南疆唯一拥有国家级经济开发区、综合保税区、跨境电子商务综合试验区的重点开发开放区域，具有独特的政策优势。“我们聚焦自治区‘九大产业集群’，扎实推进喀什‘十大产业’发展，加快建设现代化产业体系。”艾尼瓦尔·吐尔逊表示，将持续转变政府职能，为企业打造良好的营商环境。

　　图木舒克市是中巴经济走廊、中吉乌铁路节点城市，如今该市纺织服务基地初具规模，食品加工基地提质增效，装备制造基地稳步推进，物流集散基地集聚效应明显。其独特的区位优势和良好的发展前景同样吸引着众多企业家的目光。

　　筑好巢才能引来金凤凰。及时解决企业遇到和关心的问题是其中重要一环。

　　自治区政协副秘书长张慧说，这次座谈会以线上线下相结合形式召开，共设有9个分会场，旨在带动南疆五个地州、四个师市建立起企业家与政府主要领导及有关部门主要领导面对面协商制度，为新疆构建亲清政商关系、优化营商环境，推进协商民主广泛多层制度化发展提供助力。