民生大小事 | 社会救助向“物质+服务”综合救助模式转变

　　中国昌吉网讯（记者付小芳、通讯员卢华报道）近日，我州制定出台《昌吉州服务类社会救助试点工作实施方案（试行）》（以下简称《实施方案》），部署在全州范围内开展服务类社会救助试点工作，推动全州社会救助从单一“物质救助”向“物质+服务”的综合救助模式转变。

　　《实施方案》包含救助服务对象范围、服务内容、服务供给主体、重点任务、服务流程、工作职责、进度安排、工作要求8个部分以及1个服务清单。

　　《实施方案》明确，服务类社会救助的对象主要为有需要的特困人员、最低生活保障对象、最低生活保障边缘家庭成员、困境儿童和留守儿童以及低收入家庭中的重度残疾人等困难群体。

　　《实施方案》规范了服务类社会救助的主要内容，在整合各部门已开展的救助服务、调研困难群众服务需求的基础上，结合昌吉州实际，确定了照护、生活、关爱3个方面的24项服务，旨在帮助困难群众解决实际困难、恢复正常生活、实现自我发展。

　　《实施方案》呈现三大亮点：

　　一是有效整合了救助资源。将8个成员单位24项服务内容有效整合，涵盖基本公共服务和政府购买服务。

　　二是创新了5类服务类社会救助工程。针对不同年龄阶段的困难群众分类供给服务需求，围绕提升自身能力、改善生存环境等，为困难群众打造差异化救助工程。包含：困难群众探访工程、困难群众技能培训工程、困难儿童能力提升工程、家政助洁服务工程、照护服务工程。

　　三是凝聚了各类资金合力。整合了各部门和县市的资源、资金，提出各相关单位按照规定列支纳入整合的服务项目资金。统筹州本级财政资金、彩票公益金、残疾人就业保障金、县市财政配套社会救助资金、社会慈善力量捐赠资金等不同渠道资金，用于服务类社会救助试点工作。

　　昌吉州民政局副局长朴世峰说，《实施方案》的出台，是健全完善分层分类社会救助体系的具体内容，也是补齐社会救助短板的重要举措。作为全疆唯一首批入选全国服务类社会救助试点地区名单的地州，昌吉州将以群众需求为导向，聚焦困难群众的“急难愁盼”，进一步提升救助的精准性和有效性，推进服务类社会救助标准化示范化建设，实现对低收入人口从生存到发展的全面关怀，切实增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。