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奇台县委书记 刘晓刚
中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。习近平总书记强调,铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线,也是民族地区各项工作的主线,为做好新时代党的民族工作指明了前进方向、提供了根本遵循。奇台县是一个多民族聚集的地区,有汉族、维吾尔族、回族、哈萨尔克族等22个民族,少数民族人口数占总人口的25.55%,有着全国唯一的塔塔尔族乡,大泉塔塔尔族乡。奇台县作为多民族聚居县、边境县,始终牢记嘱托、感恩奋进,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,牢固树立主线意识、贯彻主线要求、落实主线责任,践行主线举措,将铸牢中华民族共同体意识贯穿“六大建设”,着力在有形有感有效上下功夫、求实效,不断增进全县各族群众思想上的共鸣、文化上的认同、情感上的交融,推动铸牢中华民族共同体意识奇台实践更加生动鲜活。
一、坚持党的全面领导,为铸牢中华民族共同体意识提供坚强政治保证
习近平总书记强调“加强和完善党的全面领导,是做好新时代党的民族工作的根本政治保证”我们始终坚持一以贯之。一是强化领导“一盘棋”。充分发挥党的领导在铸牢中华民族共同体意识中的先导性、根本性、决定性作用,成立由党政领导分别任组长、副组长的县、乡(镇)、村(社区)三级工作领导机构,在各级行政企事业单位中成立领导小组,实施“一把手”工程,构建起党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、各部门通力合作、全社会共同参与的工作格局。制定下发贯彻落实《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线 推进新时代新疆民族工作高质量发展的实施意见》和《奇台县贯彻落实<昌吉州2024年铸牢中华民族共同体意识示范创建“十百千万”行动计划深入开展“四个十”活动>工作方案》,定期对成员单位贯彻落实情况进行帮促指导,确保各项安排部署落实落地。二是健全机制“一张图”。坚持把铸牢中华民族共同体意识工作纳入全县中心工作,作为“绩效考核、综合治理、意识形态、精神文明、巡视巡察”等重要内容。建立组织领导、创建命名、宣传教育、表彰示范等长效工作机制,实行挂图作战,精准施策。县级领导经常听取包联乡镇、分管系统工作汇报,做到铸牢中华民族共同体意识工作与党的建设、经济高质量发展、社会事业工作统筹协调推进。三是依法推进“一张网”。坚持各民族一律平等,依法保障各族群众享有平等的教育、劳动、婚姻等基本权利,用法律来保障民族团结。把民族政策法规教育列为教育培训必修课,各级领导干部运用法治思维和法治方式管理民族事务的能力不断提升。大力推进民族事务治理体系和治理能力现代化建设,将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局网络中,依法妥善处理涉民族因素案事件,依法打击各类违法犯罪行为,各族群众自觉守法、遇事找法、解决问题靠法已成为社会新常态。
二、坚持宣传教育先行,凝聚铸牢中华民族共同体意识广泛思想共识
习近平总书记强调要“创新涉民族宣传的传播方式,丰富传播内容,拓宽传播渠道,讲好中华民族共同体故事……”我们强化宣传、确保实效。一是“学”为先抓培训。坚持将铸牢中华民族共同体意识纳入干部教育、党员教育、国民教育体系。县委中心组每季度学习研讨民族工作,各基层党组织充分利用理论学习中心组、“三会一课”“主题党日”等先学一步、深学一层。
先后举办科级领导、党员干部、农牧民党员、妇女干部、驻村管寺干部、宗教界人士等各类培训班。二是“宽”为要拓渠道。常态化开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育,充分发挥各级党委(党组)的作用,采取班子成员示范讲、专业力量巡回讲、基层干部常态讲,结亲干部举例讲,让新时代党的民族工作理论入脑入心。深入推进青少年“筑基”工程,将铸牢中华民族共同体意识融入教书育人全过程,组织师生赴福州开展“山海和鸣·榕奇同心”民族团结“手拉手”研学活动,推动中华民族共同体意识根植各族青少年心灵深处。常态化开展民族团结进步教育、“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动,让中华民族共同体意识渗入各部门各行业各领域中,体现在各族群众生产生活实践中。三是“实”为效丰载体。在“奇台零距离”开设专栏,发布工作动态。邀请主流媒体记者进奇台、走基层,对先进典型事迹采访报道,着力讲好奇台故事。开展“基层书记话铸牢”活动,形成书记带头讲、干部群众齐参与的良好局面。开展“礼敬民族团结进步模范”活动,用“身边人、身边事”凝聚起全社会铸牢中华民族共同体意识的强大正能量。在城区主要路口、广场、公园、学校等地制作铸牢中华民族共同体意识宣传牌和宣传标语,营造了浓厚的宣传氛围。县博物馆和烈士陵园被新疆大学设立为“铸牢中华民族共同体意识研究基地调研中心”和“红色文化研究中心社会实践基地”。
三、坚持文化高度认同,汇聚铸牢中华民族共同体意识强大精神力量
习近平总书记指出:“各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分,中华文化是主干,各民族文化是枝叶,根深干壮才能枝繁叶茂。”我们深刻领会、全面贯彻。一是充分挖掘历史文化。坚持让文物发声,历史说话,唐朝墩古城遗址发掘入选2022年全国十大考古新闻,实证了新疆自古以来多民族交往、东西方文明交流、多种宗教并存的历史。举办“铸牢中华民族共同体意识的理论与实践——唐朝墩古城遗址考古发现的启示”干部大讲堂,积极争取资金,打造唐朝墩古城遗址考古成果展。举办“铸牢中华民族共同体意识·感受船政文化魅力”活动,组织党员干部参观“自强之道——船政历史文化”陈列展,进一步增进“五个认同”,夯实铸牢中华民族共同体意识思想基础。三是大力弘扬传统文化。印发《奇台县铸牢中华民族共同体意识 持续深化各民族交往交流交融实施方案》,举办“铸牢中华民族共同体意识·奇台县‘庆佳节·促和谐·谱新篇’民族团结联谊文艺汇演”,为各族群众带来“舌尖”和“视觉”的盛宴。举办铸牢中华民族共同体意识暨继承和弘扬中华优秀传统文化展演,以京剧联唱、茶艺书法、诗词鉴赏、经典诵读等体现中华民族悠久历史文化。举办奇台“寻找玛依拉——灯火里的奇台”音乐会,让广大农牧民群众走进高雅艺术,尽享高品质音乐与美好生活。举办百日广场文化活动、“5·19中国旅游日 唱响江布拉克”歌手大赛、“强国有我·经典诵读”、区级“群众村晚”、“丰收节”等系列群众性文化活动,让各族干部群众感受中华优秀传统文化的魅力,不断增强心灵共鸣和文化认同。三是融合创作先进文化。坚持兼收并蓄、互鉴融通,突出各民族共有共享,融合多方面元素要素,创新发展具有奇台特色的地域文化。组织开展“撒班节”“诺鲁孜节”少数民族文化活动,建设塔塔尔族民俗文化博物馆,创作新疆曲子戏《悠悠寸草心》、歌曲《天山麦浪》《庆丰收》《奇台歌谣》,电影《阿克达拉》在奇台拍摄,一批具有中华文化底蕴、展现地域文化特色、融合现代文明的文艺精品,为构筑中华民族共有精神家园提供充足养分。
四、坚持深化互嵌共融,构建铸牢中华民族共同体意识和谐美好家园
习近平总书记强调“要充分考虑不同民族、不同地区的实际,统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置,完善政策举措,营造环境氛围,逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。”我们高度重视、付诸行动。一是统筹谋划促互嵌。把互嵌式示范社区建设纳入经济社会发展总体规划,通过各项措施吸引农村各族人口向城镇集中,建设翰景轩、金奇阳光,东湾镇大泉村等一批民族团结示范小区、示范新村,依托援疆资金,打造互嵌式示范点,促进各族群众在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。二是立足共学促互嵌。全面推进民汉合校混合编班、混班教学,利用民族团结进步教育月、校园艺术节、学校思政课等活动,参观爱国主义和民族团结进步教育基地,推进民族团结教育进学校、进教材、进课堂、进青少年头脑。三是兵地共建促互嵌。牢固树立兵地一盘棋思维,打造兵地融合示范小区1个,天然气接入奇台农场,实现了兵地基础设施共建、资源共享、优势互补。推动各乡镇、村与相邻团场、连队(社区)结对子,从体制机制、服务平台、志愿服务、精神文化等四个方面融合,促进兵地各族群众广泛交往、全面交流和深度交融。
五、坚持促进共同富裕,夯实铸牢中华民族共同体意识坚实物质基础
习近平总书记指出:“要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义,以维护统一、反对分裂的意义,以改善民生、凝聚人心的意义。”我们时刻铭记、奋力推进。紧紧围绕“坚定‘双五奋斗目标’,深化‘六大振兴举措’,培育壮大‘六大主导产业’,打牢‘五大环境支撑’,积极构建‘一体两翼’发展格局,努力建设美好奇台”发展目标任务,促进各民族紧跟时代步伐,共同团结奋斗、共同繁荣发展。一是现代产业体系初步建成。现代农牧业高效发展,国家现代农业(小麦)产业园顺利通过中期评估,“奇台面粉”入选2023年全国农业品牌精品培育名单,壮壮牧业千头肉牛、西地镇万羽蛋鸡、顺兴隆千头母猪养殖场建成投产。工业发展提质增效,喇嘛湖梁工业园区化工产业集中区成功通过自治区认定,蓝山屯河110万吨煤制甲醇、麦岩矿业非金属新材料产业园等重点产业项目推进有序,全县新能源装机容量达到937.8万千瓦,正在向千万千瓦级新能源基地迈进。现代服务业活力迸发,率先在全州召开旅游发展大会,高质量举办麦田艺术节、户外电音派对等特色文旅活动,天文小镇项目成功签约,“千年古城·天下奇观”生态之旅入选文旅部乡村旅游精品线路。二是城乡一体发展全力推进。城市基础设施日益完善,实施城区主次道路路网建设,新(改)建供排水、供热管网,让城市道路更宽、绿意更浓、城市更亮。乡村建设日益提升,改建农村公路、农村电网、农村户厕。柳树河子村、二马场村成功创建自治区乡村振兴示范村,腰站子村、头屯村分别入选全国、自治区乡村特色产业产值超亿元村。三是公共服务全面保障。全力保障和改善民生,财政民生支出占一般公共预算支出的75%以上。新(扩)建幼儿园3个,新增学位450个,9所校园完成环境提升改造;县乡村(社区)体育设施和场馆进一步完善,公共文化服务实现新突破。切实兜住、兜准、兜牢民生底线,基本养老保险和医疗保险参保率均保持在95%以上,努力把解决民生“难点”变成促进社会进步、增进民族团结的“支点”。
民族团结是各族人民的生命线,是新疆发展进步的根本基石。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,贯彻落实习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述,完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略,紧扣铸牢中华民族共同体意识主线,不折不扣抓落实,稳扎稳打、绵绵用力、久久为功,全面推进民族团结进步事业,为全力建设中国式现代化新疆实践的典范地州凝聚奇台力量。