马秀萍：人民调解路上的“摆渡人”

　　近日，马秀萍在办公室学习法律知识。  记者  廖冬云摄

　　中国昌吉网（记者 廖冬云 通讯员 陈徽）“在基层调解工作中，我们首先要以真心换取当事人的信任，稳定好当事人的情绪，再对双方当事人进行心理疏导，了解矛盾焦点以及他们的真实想法，制定有针对性的解决方案，引导当事人打开心结，这样才能做好人民调解路上的‘摆渡人’。”近日，接受记者采访时，昌吉市宁边路街道净化社区人民调解员马秀萍如是说。

　　身材高挑、走路带风的马秀萍今年54岁，她扎根基层12年，长期奔波在基层调解一线，累计调解矛盾纠纷千余件。社区群众的矛盾纠纷件件有着落，事事有交代，当地居民亲切地称她为“为民解忧的马大姐”。

　　2023年底，最高人民法院、司法部联合召开全国调解工作会议，对全国模范人民调解委员会和全国模范人民调解员进行表彰，马秀萍被评为全国模范人民调解员。近年来，马秀萍还获得新疆维吾尔自治区司法厅授予的自治区优秀人民调解员、自治区一级人民调解员等荣誉称号。

　　用心用情用力

　　做基层群众的“贴心人”

　　2011年，因为工作调整，马秀萍成为了一名人民调解员，从此她和人民调解工作结下了不解之缘。作为一名社区人民调解员，马秀萍力求从细微之处发现线索，用真情化解纷争。她告诉记者，自己原本对人民调解工作一无所知，但共情能力很强，能够敏锐地捕捉到当事人情绪和行为举止上的微小变化。这份优势和女性特有的细腻柔情，是做好人民调解工作的“软实力”。为了掌握过硬的调解本领，一边学习法律知识，一边与法官探讨案例成了她的工作常态。

　　马秀萍在办公室忙完手头的工作后，经常会到辖区走一走、转一转，发现新问题后，能当场解决的当场解决，不能够当场解决的，就随手拍下照片或做好记录，逐级上报处理。

　　在一次日常走访中，马秀萍了解到，辖区75岁的居民杨某驾驶售卖废品的三轮车驶出小区大门时，因刹车失灵撞坏了起落杆，维修赔偿费用需要近2000元。杨某与妻子靠收废品维持生计，无力赔付。马秀萍了解到杨某夫妇的实际情况后，来到小区门口仔细观察发现，小区大门出口斜坡坡度较大是造成起落杆被撞断的原因之一。经马秀萍调解后，按照责任划分，由小区物业和杨某共同将断裂的起落杆修复，杨某支付修复材料费用600元，最终，双方握手言和。

　　民生无小事，枝叶总关情。她常说，人民调解员在查明事实的前提下，要促使双方当事人换位思考、将心比心，这样才能让矛盾迎刃而解。

　　壮大调解力量

　　将矛盾化解到最基层

　　基层纠纷看起来都是鸡毛蒜皮的小事，但事事关乎民心。2020年，马秀萍在昌吉市司法局的支持下，成立了秀萍调解工作室。多年来，这个工作室不仅化解各类矛盾纠纷，为群众开展普法宣传，还吸纳了不少人加入矛盾调解工作中。

　　今年70岁的尉志孝老人有过从军的经历。2023年，他发动身边的退伍、退役军人成立了老班长工作室。后来，在马秀萍的影响下，老班长工作室也发挥起矛盾调解的作用，成为秀萍调解工作室的成员。

　　尉志孝老人说，老班长工作室这个团队融入社区矛盾调解队伍中，就是要将军人的优良传统发扬下去。在调解工作中，遇到有从军经历的当事人，大家因为有共同的话题，能更好地解决矛盾纠纷。

　　多元化解矛盾纠纷，基层治理的“神经末梢”就通了。马秀萍介绍说，2023年，自己总共调解168起合同类、务工类、邻里纠纷类矛盾。通过调解，让矛盾化解在基层，促进了辖区居民的邻里和谐。

　　马秀萍表示，现如今，净化社区人民调解员的队伍逐渐壮大，网格党支部、网格员、普通居民都加入其中。社区还建立了“以师带徒、以老带新、梯队建设”的人民调解员队伍培养机制，把以前调解的受益者，转化为人民调解员，更好地满足群众的调解需求。

　　拥抱数字转型

　　推进矛盾纠纷“云”上解

　　“只要有一部手机，就可以随时登记信息、记录调解过程、自动生成案卷、在线申报案件补贴，全流程信息化管理，真的太方便了！”马秀萍感叹新疆“睿调解”微信小程序让调解工作变得高效又便捷。

　　马秀萍告诉记者，以前调解纠纷、排查线索靠的是两条腿、本子和笔。自2019年开始使用自治区司法厅研发的“睿调解”微信小程序后，人民调解员走访入户时，用一部手机随时可以排查登记纠纷线索信息、收集证据资料、记录调解过程，程序后台会自动生成调解档案。根据工作需要，还可以随时补充、删除、修改已经录入的相关信息。结案后，司法行政机关逐级跟进调解进度，提高了人民调解员工作效率，减轻了制作案卷的负担。

　　马秀萍说，自己在调解福建省泉州市某公司与新疆某管理有限公司之间的施工欠款纠纷时，就是运用“睿调解”微信小程序，在线上及时受理当事人的人民调解申请，开展调查举证和视频面对面调解，有效促成双方异地达成和解协议，并通过连线昌吉市人民法院法官，对协议进行线上司法确认，最终成功化解涉案金额72万余元的纠纷，促使当事人有效履行协议。

　　记者从昌吉州司法局了解到，“睿调解”微信小程序在运用过程中，实现了人民调解受理、调解、结案、司法确认全流程线上办理，充分发挥了现有信息化产品的便民优势，更有效推进了基层人民调解工作向信息化、智能化发展。

　　马秀萍在回顾12年人民调解工作时说：“我把每个个案都当成是一次普法强基路上走近群众的机会，引导群众知法懂法守法，哪怕只有一条法律法规在群众生活中起了作用，那么，我的工作就是有价值的。”