党旗在基层一线高高飘扬|强基固本筑堡垒 凝心聚力促提升——昌吉州“五个好”标准化规范化党支部创建综述

　　中国昌吉网（通讯员  史剑 周义锋）习近平总书记指出，欲筑室者，先治其基。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，强调要严密党的组织体系，增强基层党组织政治功能和组织功能。

　　2022年自治区党委聚焦依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，部署开展依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推动发展好、堡垒作用好党支部标准化规范化创建。昌吉州认真贯彻落实自治区党委决策部署，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，牢固树立“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向，持续在抓基层、打基础上攻坚用力，不断提升“五个好”标准化规范化党支部创建质效。

　　把住治理脉搏

　　“依法治理”的效能全面增强

　　党支部是实践依法治疆的引领者，“依法治理好”就是要夯实社会稳定和长治久安总目标的组织根基。昌吉州各级党组织认真落实“依法治理好”工作要求，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，推动依法治州工作走向深入。

　　“这种处理方式我们都能接受，感谢你们。”在明苑社区人民调解室的调解下，一起下水道堵塞的群众纠纷得到顺利化解，邻里双方握手言和，冰释前嫌。

　　昌吉市明苑社区充分发挥党组织引领作用，由党组织牵头，对辖区法律“能人”资源进行整合，建成“永安调解室”“杨姐工作室”“心桥驿站”等法律服务工作室，累计为居民群众提供劳动仲裁咨询1000余人次，受理、化解辖区矛盾纠纷106起，想方设法为群众挽回财产损失125万元，为各族群众提供了家门口的法律服务。

　　昌吉市建国路街道党工委书记魏小星说：“社区的主要功能是服务群众，在开展‘依法治理好’创建过程中，我们把法律服务和创建工作进行深度融合，通过创建带动普法、用法，帮助居民群众知法、懂法，在需要时运用法律手段维护自己的合法权益。”

　　昌吉州始终把依法治州摆在突出位置，在深入推进“依法治理好”创建过程中，不断运用法治力量夯实社会稳定和长治久安根基，全年排查纠纷1.9万次，调解成功率达到99.2%，培育法律明白人2916名，创建6个国家级、7个自治区级民主法治示范村（社区），“和合昌吉”法务区入选“中国改革2023年度地方全面深化改革典型案例”，全州基层法治水平不断提升，有效推动了社会和谐有序发展。

　　广泛凝聚民心

　　“民族团结”的氛围日益浓厚

　　党支部是推动团结稳疆的连心桥，凝聚人心就是要找到全社会意愿和要求的最大公约数。昌吉州坚持把思想引领作为先导性、基础性工作，把“凝聚人心好”与铸牢中华民族共同体意识工作紧密融合，依托新时代文明实践中心（所、站）、农牧民夜校、村史馆、乡村大舞台、文化大院等活动阵地，开展多层次、多领域的学习、交流、联谊等活动，让“五个认同”观念深深扎根于各族群众心中。

　　“我到你家吃馓子，你来我家吃月饼”“我教你跳广场舞，你教我弹冬不拉”……每到中华民族传统节日，呼图壁县呼图壁镇阿同汗社区各族群众相互祝福、共庆佳节的氛围格外浓厚。

　　阿同汗社区是一个多民族聚居的社区，这里生活着汉族、回族、维吾尔族、哈萨克族等不同民族的居民，作为全国民族团结进步示范单位，阿同汗社区已经把铸牢中华民族共同体意识工作打造成为社区的特色品牌。

　　呼图壁县阿同汗社区党总支书记马艳红说：“创建‘凝聚人心好’党支部，关键是要发动党员、带动群众，党组织要以服务各族居民为核心，将各项工作和铸牢中华民族共同体意识相融合，促进各族群众相亲相爱、互帮互助。”

　　昌吉州在抓实抓好“凝聚人心好”创建中，以更加有形有感有效的举措推动铸牢中华民族共同体意识，民族团结工作效果明显，昌吉市、州人民法院、呼图壁县阿同汗社区、奇台县腰站子村等21个单位被命名为全国、自治区民族团结进步示范区和示范单位，命名昌吉博物馆、清代粮仓等44个可参与、可分享、可互动的铸牢中华民族共同体意识教育实践基地，不断提升各族群众的获得感、幸福感，促进各民族交往交流交融。

　　深耕文明沃土

　　“文明创建”的价值持续彰显

　　党支部是实现文化润疆的倍增器，文明创建旨在满足各族人民日益增长的精神文化需求，构筑中华民族共有精神家园。昌吉州全面加强社会主义精神文明建设，深化现代文明风尚培育，持续落实“文明创建好”各项要求，引导各族群众主动融入现代文明生活。

　　“刚才给大家说了我们村的绿化带修整和补栽树木的计划，大家有什么意见建议，都说一说”，近日，在木垒县白杨河乡西泉村，党支部班子成员召开会议，商讨今年的环境整治计划。

　　过去的西泉村，环境卫生差、绿化率低，垃圾无处堆放，村头巷道几乎没有树木、垃圾箱，村民对讲文明、树新风还停留在听一听、看一看的阶段，良好的文明习惯还没有养成，怎么引领农民群众转变思想、养成文明习惯，这是曾经长期困扰西泉村的难题。

　　西泉村党支部书记乌兰·挑拜说：“开展创建工作以来，党组织班子成员带头示范，支部党员充分发挥中心户作用，带领村民群众积极开展环境卫生整治，拆除破旧房屋18间，清理生活垃圾60余吨，村容村貌明显改观，形成了‘党组织搭台、党员领唱、群众主演’的文明实践特色路径。”

　　西泉村将落实“文明创建好”与乡村振兴示范村建设相结合，党支部带领党员积极发挥先锋模范作用，主动投身到村风文明建设第一线，示范带动村民群众开展环境卫生整治，形成了组织引领、党员示范、群众参与的良好氛围。全村各巷道村民家门口绿化带全部进行了平整，共补栽乔木900株、灌木1390株、灌木丛60平方米……如今农村人居环境整治好似扑面春风，拂遍了西泉村的各个角落，一幅宜居幸福的生态画卷已悄然铺开。

　　这是昌吉州弘扬和践行社会主义核心价值观、树立文明健康时代新风尚的重要举措，各级党组织紧紧依托“文明创建好”，发动群众广泛参与精神文明建设，推动文明理念更好融入群众日常生活，全州共建立新时代文明实践中心10个、新时代文明实践所81个、新时代文明实践站612个，注册志愿者28万人，年均开展志愿服务活动26万余场次，县级以上文明乡镇达95.71%，文明村达85.46%，全州农牧民精神风貌明显改善、乡村社会文明程度不断提高、精神文明活力持续释放。

　　释放发展动能

　　“推动发展”的成效明显提升

　　党支部是促进富民兴疆的动力源，富民兴疆、推动发展关乎稳定、关乎民生、关乎人心、关乎长治久安。昌吉州以落实“推动发展好”为契机，在推动高质量发展中找准抓党建和抓发展的结合点、发力点。

　　放眼庭州，大棚里各色蔬菜新鲜水灵，圈舍内牛羊成群鸡鸭满园，一派生机勃勃的景象，释放着乡村振兴的澎湃动力。夏日的奇台县半截沟镇腰站子村风景秀美、热闹非凡。在田间，麦苗郁郁葱葱、长势喜人，充满无限生机。在面粉加工厂里，一袋袋有机面粉有序生产、供不应求。

　　近年来，腰站子村坚持党建引领乡村振兴，深化自治区“五个好”标准化规范化党支部示范点创建成果，持续推动一二三产业融合发展，先后获全国“一村一品”示范村镇、全国乡村旅游重点村、全国特色产业超亿元村等荣誉称号。

　　腰站子村党总支副书记刘长会说：“我们村走出了一条以有机农产品深加工为纽带，休闲旅游观光为一体的乡村振兴之路，带领全体村民共同富裕。2023年，腰站子村合作社及各公司实现产值5.9亿元，为村民发放分红450万元，党组织在群众中的公信力不断提升。”

　　发展是解决问题的基础和关键，全州各基层党组织坚持把发展壮大村集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，结合“推动发展好”，不断增强村集体自身的“造血”功能，推动村集体经济扩量增收，2023年全州村集体收入5.96亿元，收入500万元以上的村达到21个，55个集体经济组织累计为成员兑现分红1.59亿元，农村居民人均可支配收入达26936元，较上年增长9.2%，村集体发展动能得到充分释放，农牧民收入稳步增长，实现了共同增收、共同致富。

　　夯实基层基石

　　“战斗堡垒”的作用充分发挥

　　党支部是坚持长期建疆的支撑点，无论是决胜全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战，还是防汛救灾、灾后重建，亦或是为民服务、基层治理，都充分彰显了基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。昌吉州始终把加强党对基层工作的全面领导放在首位，着力在建强基层党组织、打造过硬党员队伍上用心用力，推动各级党组织和广大党员积极投身服务群众最基层、改革发展最前沿、急难险重第一线。

　　“这家医院党员先锋岗的医生护士都很有责任心，解答问题耐心细致”，这是看病群众经常说的一句话。作为州级“五个好”标准化规范化党支部示范点，新疆医科大学第一附属医院昌吉分院除了带领党员干部加强对医学的钻研外，更注重对群众的服务。

　　在医院大楼的每个窗口、导医台、问诊室都能看到党员先锋岗，这是医院党组织认真落实“四个合格”党员队伍建设的一项重要举措，通过让党员身份亮出来、树起来，不断增强党员宗旨意识，让每一名党员都成为一面旗帜。

　　医院党委书记、副院长熊健说：“筑牢坚强的战斗堡垒，更加需要党员真正发挥作用，一方面我们认真落实‘双培养机制’，吸纳优秀医务人员向党组织靠拢，不断壮大党员队伍，另一方面我们深入开展‘三学三亮三比’争当先锋行动，通过设立党员先锋岗、责任区，鼓励党员亮身份、作表率、当先锋。”

　　昌吉州在建设强有力的基层党组织上出“实招”、亮“硬招”，用心用力推动各领域基层党组织建设全面进步、全面过硬。2023年，全州各基层党组织发展党员3830名，共设立“党员先锋岗”1.1万余个，划分“党员责任区”7900余个，党员队伍不断壮大、先锋模范作用持续发挥。全州“五个好”党支部数量达到1898个、占37.59%，同比增长14.5%，2023年，我州被自治区评为创建工作先进地州，基层党组织的战斗堡垒作用明显增强，为全力建设中国式现代化新疆实践的典范地州提供了坚强的组织保障。