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——昌吉州推进全面深化改革综述
中国昌吉网(记者 左晓雨)“一网通办”等典型经验做法在全疆推广,8000余项政务服务事项实现一站式办理,网上可办率达99.4%,昌吉州成功申报自治区政务服务体系建设试点地州;
实施国有企业改革深化提升行动,推动国有企业向文化旅游、新能源、煤层气开发利用等领域聚集;
出台新疆准东经济技术开发区管理体制机制改革、昌吉市“一市两区”产城融合发展意见,有效激发园区发展活力……
过去一年,一个个激动人心的宏大场景,一项项成效显著的改革实践成果,无不体现着昌吉州党委坚定不移推进全面深化改革的决心与行动,体现着全州上下合力推动各领域改革向中心聚焦、向深处攻坚的担当与作为。
党的十八届三中全会以来,昌吉州坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于全面深化改革的重要论述,用足用好改革这个关键一招,突出重点领域和关键环节,推动改革创新和试点突破,推出了一批务实有效的制度性新举措,从经济发展到乡村振兴,从生态文明建设到民生事业发展,全面深化改革工作取得了丰硕成果,为促进全州社会大局稳定、经济高质量发展、各项事业全面繁荣发挥了重大作用。
强化领导 狠抓落实
把准方向方能行稳致远。
昌吉州党委坚定不移地贯彻落实党中央和自治区党委的改革部署要求,加强领导、高效统筹,以更大的决心和力度推动全面深化改革向纵深发展。始终坚持把“定标立制”作为规范改革工作运行机制、提升改革质量的关键,不断完善推进改革工作机制和制度,形成了昌吉特色的深化改革工作体系。在每年的全面深化改革任务清单中,昌吉州深化改革的路径清晰可见。
始终坚持履行好抓改革的“第一责任”,充分发挥把方向、谋大局、定政策、促改革作用,昌吉州创新工作机制,以改革的思维和办法破解发展难题,向改革要动力、要活力、要出路。
坚守改革初心,保持战略定力,坚持问题导向,聚焦痛点难点堵点,昌吉州推动各项改革举措落地生根,让改革成效在昌吉大地结出累累硕果:深化新疆准东经济技术开发区行政管理体制改革和协同推进“三位一体”系统集成改革分别入选中国改革(2016)年度和(2020)年度十大改革案例。
敢闯敢为 破题开路
发展出题目,改革做文章。昌吉州一系列重点领域改革举措稳步实施,持续推动全面深化改革走深走实,使经济社会发展动力更强劲、活力更澎湃。
——经济体制改革攻坚克难纵深推进。推动新疆准东经济技术开发区体制改革,形成“1+10”改革方案及配套政策体系。加快推进金融体制改革,大力实施“引金入昌”工程。全力推进国家绿色金融改革创新试验区建设。持续深化公共交易平台整合共享,提高公共资源配置效率和交易服务质量。
——农村经济体制改革不断创造新经验。在全疆率先整州全面完成农村土地确权任务,为农村集体产权制度改革奠定了基础。扎实推进加强基层党组织建设、深化农村集体产权制度改革、壮大农村集体经济组织“三位一体”系统集成改革,激发了农村发展内生动力,拓宽了村集体经济发展路径,使村集体经济实现了从“空壳薄弱”到“持续壮大”的转变。
——生态文明体制改革持续深化见实效。在全疆率先出台环境保护工作职责暂行规定等制度文件,构建了全方位、全社会齐抓共管的大环保格局。建立了责、权、利相统一的公益林管护机制。全面推行建立河长制、湖长制、水库长制同步实施机制,全面建立州、县、乡、村四级河湖管理保护体系。
——深化“放管服”改革,推动营商环境不断优化。创新推进“互联网+政务服务”,在全疆率先成立政务服务和公共资源交易管理局,建立政务服务、电子监察和公共资源交易三大平台。扎实推进商事制度改革,深入开展全程电子化登记、“多证合一”“证照分离”改革。持续推进行政审批制度改革等,提升了质量和效率。
深化改革积厚成势,全州各族干部群众勠力同心、同向发力,推进改革措施落地见效、重大改革试点走向深入。
同心同向 惠泽民生
民之所望、政之所向。昌吉州始终秉持改革为民初心,利民之事念之行之。
在稳步推进教育综合改革方面,昌吉州在全疆率先组建学前教育联盟,实现联盟内教育资源共享,推进学前教育优质、均衡、快速发展。扎实推进义务教育集团化办学,建立了学校间互相协作、共同发展的体制机制。在全疆率先成立职教联盟和职教集团,构建起具有昌吉特色的现代职业教育体系。
在深化医疗卫生体制改革方面,昌吉州推进远程医疗服务体系建设,依托医院信息化系统,建立远程医疗信息平台,使患者在“家门口”就能享受到医疗专家的优质服务。积极推进医联体、医共体建设,缓解“看病难”“看病贵”等问题。
在深入推进文化体制改革方面,昌吉州积极开展“扶持壮大文化带头人,发展繁荣基层群众文化”改革试点,在全疆形成了可复制可推广的经验。
昌吉州通过全面深化改革将民生领域的“关键小事”办成百姓心头的“温暖大事”,把一个个民生事项转化为改革红利,绘就在微芒成炬的万家灯火中,努力让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。