锚定现代化 改革再深化|昌吉州充分发挥试点作用推动改革由点及面向纵深推进

　　中国昌吉网讯（记者左晓雨报道）“我家的老房子因年久失修已经不能住人了，以前我总担心暂时无法修建房屋导致房屋破败，宅基地就不属于我了，有了‘宅票’以后，我可以在奇台县跨村跨乡镇申请新的宅基地。”不久前，奇台县乔仁乡乔仁村村民罗淑园在领取了“宅票”后高兴地说。

　　2021年1月，奇台县被确定为全国农村宅基地制度改革试点县，集体经营性建设用地入市、宅基地有偿退出、申请、使用等9项改革制度取得突破。“宅票”就是奇台县在推进农村宅基地制度改革过程中，按照“一户一宅”的原则，创新探索实践出来的、通过票证的形式明确和保障村民宅基地权益的一种有效方式。

　　搞好一个试点，能为推动全局工作提供有效方案。多年来，昌吉州始终坚持试点先行和全面推进相促进，努力探索深化改革的实现路径，为自治区乃至全国相关领域改革提供了优秀的经验做法。

　　党的十八届三中全会以来，昌吉州深入贯彻落实党中央和自治区党委决策部署，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，以人民群众满意度提升为宗旨，奔着问题去、盯着问题改，自觉用改革“关键一招”开路破题、释放潜能，着力破解制约高质量发展的堵点难点痛点，坚持试点先行，创新突破，将改革试点作为推进全面深化改革的“开路先锋”，积极稳妥推动改革由点及面向纵深推进。

　　2014年以来，昌吉州承担并组织实施国家级改革试点31项、自治区级改革试点41项，形成了一批可复制可推广的典型经验。

　　作为国家农村集体产权制度改革整州推进试点地州，昌吉州创新实施“三位一体”系统集成改革，探索基层党组织干部队伍有效激励机制、基层党组织对村级集体经济组织管理模式、强村带弱村抱团发展机制，探索出了促进共同富裕的有效路径；作为国家绿色金融改革创新试验区，2017年以来，昌吉州已推广应用160个绿色金融产品，14项绿色金融改革创新经验做法在全国复制推广；作为全国信访工作法治化试点市，昌吉市打造了集法律服务要素集约化、专业化、智慧化于一体的“和合昌吉”法务中心，全链条闭环解决矛盾纠纷和信访问题；作为国家农村集体土地经营权抵押贷款改革试点县，呼图壁县建立了农村集体土地经营权价值评估、抵押担保、流转和交易等农村产权抵押贷款服务机制，在全疆发挥了示范引领作用……

　　多年来，昌吉州全力推进各领域改革，并取得显著成效。昌吉州深化准东开发区行政管理体制改革和协同推进“三位一体”系统集成改革分别入选中国改革（2016）年度和（2020）年度十大改革案例。

　　“我们将坚持把改革作为破难题、闯新路、开新局的‘关键一招’，坚持问题导向和目标导向相结合，聚焦制约高质量发展的体制机制障碍，谋划实施一批根本性、基础性、长远性的重大改革举措，以钉钉子精神抓好改革落实，为建设中国式现代化新疆实践的典范地州注入新动能、开辟新赛道、赢得新优势。”昌吉州党委政策研究室主任吕宏伟表示。