办好惠民实事 绘就幸福底色

　　2024年12月31日，2024年昌吉州“十件惠民实事”落实情况新闻发布会在昌吉州新闻发布厅举行。昌吉州人民政府秘书长和有关部门负责人，就昌吉州大气环境治理、农村公路建设、教育优质均衡发展等方面的问题回答记者提问。

　　推进教育优质均衡 办好人民满意的教育

　　问：请问昌吉州在推进教育优质均衡发展上取得了哪些成效？

　　昌吉州教育局局长陶敏：州党委、政府始终将教育摆在优先发展的战略地位，全力推进实施教育优质均衡行动，努力办好人民满意的教育。

　　一是思政引领强基固本。积极推进大中小学思政课一体化改革创新，组织6.6万名青少年参加“祖国情·中华行”等研学活动。坚持“五育并举”，建立劳动教育实践场所169个，举办州级品牌体育赛事10场，配备校车103辆，安装改造护眼灯教室2317间。

　　二是基础教育扩优提质。木垒县、呼图壁县、玛纳斯县、阜康市通过国家学前教育普及普惠评估认定，全州普惠性幼儿园覆盖率达到99.5%。建成15所中小学、幼儿园，新增学位10200个，昌吉州第一中学新校区投入使用，育林中学恢复初中招生，培育优质学校7所，山西省忻州市第一中学、山西省太原市外国语学校和福建省福州第八中学等名校与昌吉州的学校合作办学。全州67.2%的初中应届毕业生升入普通高中就读，阜康市及昌吉州第二中学等5所学校入选全国首批科技教育实验区、实验校，各“领航工作室”联合深度教研，中高考成绩大幅提升。

　　三是职业教育融合创新。紧贴自治区十大产业、昌吉州主导产业发展和市场需求，新增风力发电技术、新能源装备技术等专业11个。深化产教融合校企合作，获批国家级、自治区级产教联合体各1个，成立准东现代产业学院，与厦门大学、山东大学签订共建新疆研究院协议。新疆农业职业技术大学成为全疆首所公办本科层次职业大学，申报设置阜康职业技术学院，创建自治区优质学校6所。

　　四是教师队伍培优育强。2024年全州补充中小学、幼儿园教师512名，培训教师2.8万人次，评选“庭州名师”100名，创建第七批州级高层次人才工作室14个，成立援疆教师工作室14个，13名教师入围自治区第三批“天山英才”教育教学名师培养计划。奇台县第一中学教师陈东荣获“全国模范教师”称号，玛纳斯县塔西河哈萨克族乡学校荣获“全国教育系统先进集体”称号。

　　提升卫生健康服务 改善群众就医体验

　　问：昌吉州在提升医疗服务质量、改善群众就医体验上有哪些创新举措？

　　昌吉州卫健委党组书记周友仁：2024年，昌吉州结合“提升医疗服务质量、改善群众就医体验”两大专项行动，把解决人民群众最关心、最直接、反映最突出的健康问题作为出发点和落脚点，在全州首次推出了10项“小而美”医疗服务项目，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，补齐民生短板的精准性和公共服务的普惠性。

　　在提升卫生健康服务方面：依托社区卫生服务站、村卫生室，在全州各县市建成并投用40个“健康小屋”，由专科医师、全科医师和健康管理师共同组成团队，为居民提供锻炼康复、按摩理疗、生活照料等多种服务。同时依托乡镇卫生院，在全州偏远山区、旅游景区建立了30个远端急救站点。统筹医疗资源组建巡回医疗队，定期开展巡回医疗服务，拓宽远程会诊服务，指导帮助下级医疗机构优化诊疗方案、规范诊疗行为，让群众在家门口就能享受到二级医院的医疗服务。

　　在改善群众就医体验方面：依托昌吉健康云平台建设，推进“多卡合一”就诊流程再造，在取消公立医疗机构院内实体就诊卡的基础上，通过对全州公立医疗机构系统进行改造，将患者身份证、健康码、医保码、社保卡及原来的多张就诊卡进行关联，实现卡内余额自动合并、诊疗信息自动通联、线上线下一体化融合，提高就诊效率。优化公立医院购药流程，对倾向于直接购药的患者进行合理分流，全州二级公立医疗机构全部开设“零差价”便民药房，全部实行药品零差价销售，提供免费用药咨询、购药服务累计12余万人次，减免诊疗费90余万元。同时，昌吉州开通“线上医保结算”功能，患者足不出户就能享受到医保可报销的在线诊疗服务。鼓励引导公立医疗机构设立夜间、午间和延时门诊。

　　造福农村“幸福路” 兴业富民美乡村

　　问：昌吉州在2023年取得了自治区“四好农村路”示范地州荣誉称号，请问2024年农村公路建设实际完成情况如何？

　　昌吉州人民政府秘书长周晓元：截至2023年底，昌吉州农村公路总里程达到1.2万公里，其中县道1810公里、乡道4054公里、村道6197公里，实现了乡镇100%通三级公路、具备条件的建制村100%通硬化路，自然村84%通硬化路，基本建成了外通内联、通村畅乡、客车到村、安全便捷的农村交通网络。2024年，昌吉州投入资金8亿元，新改建农村公路604公里，惠及58个乡镇120个村。同时，实施了以完善标识标牌、护栏等为重点的安防工程713公里。

　　实施“金色晚霞”工程 让群众老有所依

　　问：昌吉州2024年在推广实施城市社区养老“金色晚霞”工程方面取得了哪些成效？

　　昌吉州民政局局长迪木拉提·买买提：昌吉州分层推进城乡养老助餐服务网络建设，不断提升老年人助餐服务质量，积极争取上级财政支持，2024年投入彩票公益金226万元，聚焦特殊困难老人助餐需求，实施“金色晚霞”老年人助餐示范项目，通过政府购买服务的方式，对城乡低保、特困老年人、低收入、计划生育特殊家庭中2300余名老年人在老年服务助餐点就餐时给予每人每月150元的助餐补贴，对于行动不便的老年人提供上门送餐服务。下一步，将不断强化老年助餐设施供给，通过推广中央厨房配送、商业餐饮挂牌认定等多种运营模式，推动老年助餐服务依托社区嵌入式服务设施多点布局，实现全体老年人享有基本养老服务。

　　坚持绿色发展理念 绘就碧水蓝天画卷

　　问：昌吉州2024年在大气环境治理方面采取了哪些措施？取得了哪些成效？

　　昌吉州人民政府秘书长周晓元：这些年，昌吉州大气环境治理成效有目共睹，2024年，昌吉州的优良天数比例达到了88.7%，重污染天数比例下降至2%，相较2017年，也就是全州空气质量监测体系建立之初，分别增减了9.8和7.1个百分点，实现了“品质”“气质”双提升。

　　昌吉州坚持“降碳、减污、扩绿、增长”协同推进。

　　在降碳方面，大力推进新能源项目建设和绿电消纳，累计获批风电、光伏容量5204.8万千瓦，建成规模近千万千瓦。累计投入39.5亿元，先后完成12.9万户农村清洁能源取暖改造和656台65蒸吨以下燃煤锅炉的更新替代，基本实现市域内无散煤用户。抢抓国家重大设备更新改造机遇，对标能耗限额标杆水平，支持企业围绕节能减污降碳，加快实施工艺升级与节能技术改造，全州规上工业能耗强度下降8.6%。依法治理煤田火区14处，减排二氧化碳358.6万吨。

　　在减污方面，依法关停、退出兰炭、焦化等方面落后产能，实施“一企一策”工业减排治理项目345个。新建火电全部应用超超临界机组，全州火电机组全部实现超低排放。累计淘汰高排放车辆超过1500辆。着力提升铁路运力，大宗货物铁运能力、廊道清洁输送能力分别突破了1亿吨、1.4亿吨。

　　在扩绿方面，以扩绿提质增效为基本要求，统筹实施草原生态保护与修复工程，大力推进“三北”六期，完成造林修复5.54万亩、草原生态修复治理25万亩。加快推进24处历史遗留采坑、63处历史遗留废弃矿山治理恢复，治理面积216公顷。切实保障重点河湖流域生态用水补水，实施湿地保护与修复项目，玛纳斯国家湿地公园生态功能得到有效改善。

　　在增长方面，深入挖潜传统优势产业，在电解铝、钢铁、化工等重点行业，实施能效、水效“领跑者”行动，持续完善绿色制造体系，打造国家级绿色低碳工厂、开发绿色设计产品、形成绿色供应链，让优势特色产业焕发出新的活力。积极培育发展新质生产力，引进智算、碳捕集、煤制气、新能源装备制造等一大批新兴产业，形成了绿色循环、可持续发展的产业经济体系。

　　2024年，昌吉州空气质量综合指数改善幅度在全国339个主要城市中排名第7。